1976年の協会創立時運動方針の一つに、尊厳死(当時は安楽死という言葉を使っていました)の法制化があげられています。創立から45年を経た今、協会活動を振り返り、過去の国会議事録から、尊厳死についての議論が衆参両院でいかになされてきたか、ここに掲載します。
 国会での議論については国会会議録検索システムhttps://kokkai.ndl.go.jp/#/を使用し、『尊厳死or安楽死orリビングウィル』をキーワード、検索時期を協会創立以降の1976年以降2020年までとしました。議事録の中で、議員の場合は発言者の所属会派を、説明員の場合は所属省庁と役職を付け加えました。また、発言の背景などの注釈が必要な部分はコラムあるいは(*)をつけて適宜解説していきます。
 なお、1990年に脳死臨調が設置され、その答申を受けて「脳死は人の死」とする臓器移植法が国会に上程されます。この法案審議の過程で「死」に関する多くの議論がなされました。本コラムでは衆参両院での臓器移植法成立までの議論についても掲載します。

1970年代

1.1979年 第87回国会

創立3年後の日本尊厳死協会(当時は安楽死協会)が提案した「末期医療の特別措置法」について、衆議院法務委員会で参考人質疑が行われ、太田典礼理事長が参考人として意見を述べました。 *PDFのダウンロードはこちらから

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1980年代

1. 1983年 第98回国会

米国大統領倫理委員会が尊厳死の権利を認める報告書を発表したことについて、参議院社会労働委員会、衆議院科学技術委員会で取り上げられました。また、参議院予算委員会、衆議院法務委員会でも質疑がありました。 *PDFのダウンロー […]

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2. 1984年 第101回国会

衆議院予算委員会分科会で、末期医療の問題について取り上げられました。 *PDFのダウンロードはこちらから

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3. 1985年 第102回国会

衆議院予算委員会分科会で、厚労省の「生命と倫理に関する懇談会」が取り上げられ、死ぬ権利について質疑がありました。また、同院法務委員会で協会の尊厳死宣言書「リビングウィル」が取り上げられました。参議院法務委員会では安楽死と […]

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4. 1986年 第104回国会

衆議院予算委員会分科会で、尊厳死協会の法人化について厚生大臣の考えを聞きました。衆議院内閣委員会では、厚生省の脳死研究班報告書をめぐり、「脳死」と尊厳死の議論がありました。 *PDFのダウンロードはこちらから

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5. 1987年 第109回国会

衆議院法務委員会で、尊厳死と安楽死の相違について質疑がありました。 *PDFのダウンロードはこちらから

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6. 1988年 第112回国会

参議院社会労働委員会で、会員議員から尊厳死についての見解を大臣に問いました。厚生省から「終末期医療に関するケアの在り方検討会」で議論しているとの紹介がありました。 *ダウンロードはこちらから

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7. 1989年 第116回国会

参議院内閣委員会で、「臨時脳死及び臓器移植調査会設置法案」が議題となり、参考人からの意見聴取がありました。 *ダウンロードはこちらから

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1990年代

1. 1990年 第118回国会

協会の会員数急増が新聞報道されたことについて、日本医師会の「生命倫理懇談会」報告書と関連し、参議院法務委員会で質疑がありました。 *ダウンロードはこちらから

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2. 1995年 第132回国会

第129国会に提出された「臓器移植法」がようやく衆議院厚生委員会で審議入りし、提出者より提案理由説明がありました。 *ダウンロードはこちらから

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3. 1997年 第140回国会

衆議院厚生委員会でターミナルケア、緩和医療について議論されました。 *PDFのダウンロードはこちらから

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1997年 第140回 臓器移植法案

1. 衆議院厚生委員会 (4月8日)Part1

脳死臨調から5年以上が過ぎた1996 年 12 月 8日、改めて脳死を人の死とする中山案、脳死を人の死としない金田案が提出され、1997年4月8日に衆議院厚生委員会で議論が開始され、参考人質疑が行われました。 *PDFの […]

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2. 衆議院厚生委員会(4月8日)Part2

午前中に引き続き、「臓器移植法案」の参考人質疑が行われました。 *PDFのダウンロードはこちらから

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3. 衆議院厚生委員会(4月15日)Part1

衆議院厚生委員会で、「臓器移植法案」質疑が行われ、臓器提供の意思、自己決定などについて議論されました。 *PDFのダウンロードはこちらから

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4. 衆議院厚生委員会(4月15日)Part2

午前中に続き、衆議院厚生委員会で同法案質疑が行われ、臓器提供時の家族の忖度、遺族の範囲などについて議論されました。 *ダウンロードはこちらから

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5. 衆議院厚生委員会(4月18日)

4月18日、衆議院厚生委員会での「臓器移植法案」審議に際し、厚生省、法務省の政府委員側の答弁を求めました。なお、法案の委員会での議論は終結し採決は省略されました。 *PDFのダウンロードはこちらから

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6. 衆議院厚生委員会(4月22日、24日)

4月22日、24日に衆議院本会議において、厚生委員長が委員会での議論を報告し、翌々日の同本会議で「中山案」「金田案」の採決が行われました。 *PDFのダウンロードはこちらから

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7. 参議院本会議(5月19日)

4月24日衆議院本会で可決後、同日参議院に送付された中山案ですが、5月19日の参院では金田案に代わる対案(衆議院に提出されたとほぼ同案)が提出されました。参議院本会議での両案の提案理由説明後、両案に対して質疑が相次ぎまし […]

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8. 参議院 臓器の移植に関する特別委員会(6月2日)

参議院では「臓器の移植に関する特別委員会」の設置が決められました。 審議不十分との批判を受けないようにすることと, 同時に厚生委員会で審議されていた健康保険法, 老人保険法, 介護法案などの他の法案との日程調整をするため […]

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9. 参議院 臓器の移植に関する特別委員会(6月11日)

臓器移植法案審議が続きますが、下記の参議院議事録は全文記録とせずに尊厳死協会の参考となる部分を抽出しました。 *PDFのダウンロードはこちらから

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10. 参議院 臓器の移植に関する特別委員会(6月16日)Part.1

脳死を人の死と認めて臓器移植に提供できるか、6月12日に大阪、新潟で地方公聴会、13日に中央公聴会が開かれ、その報告が16日になされました。引き続いて審議に入りますが、臓器移植の入り口(脳死は人の死か)で意見がかみ合いま […]

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11. 参議院 臓器の移植に関する特別委員会(6月16日)Part.2

特別委員会では中山案と猪熊案の対立が解けませんでした。このような混迷状況を打開するため、「臓器移植に限って脳死を人の死と認める」修正案、いわば折衷案が関根則之参議院議員外5名によって提出されました。 *PDFのダウンロー […]

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12.参議院 臓器の移植に関する特別委員会(6月16日)Part.3

提出された修正案は, 原案に「患者と家族に脳死判定に対する拒否権を認め, 臓器提供を行う場合に限り脳死を人の死とする」 というものでした。 また, かねてから批判のあった 「死体 (脳死体を含む)」という表現は, 「脳死 […]

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13. 参議院 本会議(6月17日)

6月16日、関根議員らによる中山案の修正動議案が委員会採決され、翌17日の本会議に上程されました。結果は181票対62票の賛成多数で衆議院に回付され、同日午後開催された衆院本会議では323票対144票で「臓器移植に限って […]

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